Tento pilotní balíček opatření slouží jako předstupeň k plánovanému Cirkulárnímu ekonomickému aktu plánovanému na rok 2026 a reaguje na akutní výzvy, jako je pomalý pokrok v cirkularitě plastů, vysoké náklady na energii, nespravedlivá konkurence z dovozů a ztráty recyklačních kapacit. Dokument zdůrazňuje ekonomický potenciál recyklace a navrhuje některá obecná opatření pro harmonizaci trhu, ochranu konkurence a podporu investic. Z hlediska konkrétního obsahu ale je nutné tento balíček označit jako nedostatečně účinný pro reakci na současnou krizi v recyklačním průmyslu EU.
Z hlediska chybějících kroků jde především o tyto:
- Mnoho opatření je krátkodobých nebo plánovaných až na rok 2026 popř. další (což lze očekávat v rámci nutného projednání konkrétních prováděcích aktů) a nemá tedy šanci řešit okamžité tlaky na průmysl recyklace plastů (aktuální finanční ztráty, konkurence z třetích zemí, chybějící legislativa). Jedním z možných řešení by bylo např. zrychlení klíčových kroků, např. dočasnými přechodnými pravidly pro EoW do konce Q1 2026, zavedením specifických pravidel pro subvence recyklátorům na překlenutí krize a podporu investic a rychlá implementace přeshraničních opatření pro regulaci dovozu recyklovaného materiály z míst mimo EU.
- Zmiňovaná podpora chemické recyklace (včetně mass balance metodiky výpočtu) je pozitivní, ale není opět systémová a je míněna pouze pro specifickou oblast PET obalů. Podpora chemické recyklace v celém spektru plastů je přitom nutná dokument pro vyřešení očekávané zvýšené poptávky po recyklátech. Diskuse nad jednoznačnými pravidly pro chemickou recyklaci je vedena již několik let a existují dostatečné podklady pro její implementaci do oblasti zpracování plastových odpadů.
- Obnovení Cirkular plastic alliance (CPA) je dobrým krokem v rámci myšlenky jednotného postupu v oblasti recyklace, nicméně spoléhá na dobrovolnou účast podniků a nejde ani tak o dostatečně rychlý prostředek pro zlepšení aktuálního stavu, jako spíše o snahu popsat další strategie v této oblasti.
- Zastavení levných dovozů (často falešně recyklovaných) plastů z třetích zemí pouze jejich monitorováním a následnými administrativními kroky (antidumpingová řízení) je bohužel nedostatečným krokem v dostatečně rychlém zabránění této praxi. Navržené řešení prostřednictvím oddělených celních kódů pro recyklované plasty ani v součinnosti s novým režimem vývozu plastového odpadu, tak není dostatečnou zárukou rychlé a účinné reakce na takovéto praktiky a je nutné hledat okamžitě použitelná řešení.
SCHP ČR je připraven aktivně a konstruktivně spolupracovat na realizaci cílů tohoto prvního balíčku opatření a pomáhat s identifikací mezer v opatřeních směřujících k řešení krize recyklačního průmyslu EU.
V Praze 5.1.2026
Ing. Radek Pjatkan
Sekretář pro výzkum, vývoj a inovace
Svaz chemického průmyslu ČR, z.s.
Rubeška 393/7 190 00 Praha 9
GSM: +420 734 829 431
e-mail: radek.pjatkan@schpcr.cz
www: http://www.schp.cz
